脱贫攻坚工作是以习近平同志为核心的党中央从战略全局高度作出的重大决策部署，充分体现了党中央对贫困群众的关心关爱。习近平总书记强调，扶贫先扶志，扶贫必扶智。按照脱贫攻坚“两不愁、三保障”、“6·10·5”退出标准和扶“今天”更要扶“明天”的目标要求，香格里拉市教育局深入贯彻落实党中央的扶贫工作方针和省委、州委的各项决策部署，紧紧抓住教育扶贫这个根本，聚焦香格里拉市每一所学校、每一个孩子、每一个家庭，以完善学生资助体系为依托，通过免、减、奖、贷、助、补等方式，精准定位、精准施策、精准发力，压紧、压实、压死责任，切实解决贫困家庭子女就学问题，确保每个贫困孩子在各个教育阶段“有学上”“上得起”，有效助力香格里拉市脱贫攻坚工作。

     一、全面落实资助政策，绝不让贫困学生“掉队”

     一方面是全面落实贫困学生资助政策。在全面排查摸清搞准建档立卡贫困学生底数和所属家庭情况的基础上，香格里拉市制定了《贫困学生资助工作方案》，构建完善了覆盖学前教育、义务教育、高中教育、高等教育贫困学生的教育精准扶贫体系，严格审批工作程序，提高资助标准，扩大资助面，由政府统筹累计安排资金2955万元，对全市7671名贫困学生给予了资助，确保了香格里拉市每个贫困学生不因贫困而辍学，每个贫困家庭不因上学而贫困。其中：2016-2017学年，安排959.75万元，资助贫困学生2348人（其中建档立卡户学生761人）；2017-2018学年，安排771万元，资助贫困学生2083人（其中建档立卡户学生316人）；2018-2019学年，安排资金1267.75万元，资助贫困学生3277名（其中建档立卡户学生501人）。

另一方面是全面落实助学贷款政策。与国家开发银行签订《生源地信用助学贷款县级合作协议》，建立生源地助学贷款运行机制，全面落实助学贷款政策，累计为2256名贫困生发放助学贷款1604.73万元，其中：2016-2017学年647人、438万元，2017-2018学年745人、530.45万元，2018-2019学年864人、636.28万元。为弥补教育扶贫资金不足问题，我们还积极争取了社会资助。如云南省敬老爱民促进会支持6万元，资助20名在校高中贫困学生每生3000元；中国扶贫基金会支持27万元，资助我市籍50名品学兼优的贫困高一学生每生每年1800元至高中毕业；上海燎申集团支持20万元，资助市一中和市三中100名品学兼优的贫困学生每生价值2000元的物资。

       二、改善办学条件，推进义务教育均衡发展

    （一）大力实施义务教育薄弱学校改造计划。2015年至今共投入资金9118.43万元，实施了42个中小学教育基础设施、设备完善工程（其中：2015年35个项目，投入资金8103万元；2016年3个项目，投入资金712.7万元；2018年实施了4个学校采暖设备项目，投入资金302.73万元），全市各级各类学校硬件设施和校容校貌得到有效改善。

      （二）努力消除危房隐患。对全市中小学幼儿园校舍进行拉网式排查，全面准确掌握全市校舍基本信息，拟定《中小学幼儿园D级危房拆除及规划实施方案》，全市所有学校D级危房已全部拆除，努力实现中小学幼儿园校舍安全隐患全消除。

     （三）平衡学校师生资源。严格落实20条“底线要求”，全市21所中小学全部合格，无“一师一校”教学点。制定《中小学招生实施办法》，严格落实招生政策，严格实行划片招生，逐步控制招生压力较大的市红旗小学、建塘镇建塘小学学生数，增加市实验小学、建塘镇独克宗小学招生数，消除大班额，平衡学校招生压力。

      （四）强化校园安全。成立校园安全防控领导小组，健全教育系统安全工作机制，严格执行安全工作“一把手负责制”、教职工“一岗双责制”，强化安全教育及防患意识，每年开展校园安全工作检查2次，完善安全月报制度，及时排除学校存在的安全隐患。目前，已配备全市中小学幼儿园专兼职保安人员56名，全市中小学配齐消防器材、视频监控系统，网络安全设施安装率达100%。全市中小学和幼儿园食堂食品采购定点定人，“食品卫生许可证”持证率和从业人员有效“健康证”持证率均达100%，确保了无重大责任事故发生。

     三、实施免费教育政策，不让一个孩子因贫辍学

    坚持全面实施十四年免费教育。贯彻落实国家“两免一补”、“农村义务教育阶段学生营养改善计划”、“迪庆州高原农牧民子女学生生活补助”等各项教育惠民政策，足额下拨各项经费，做到“应免尽免，应补尽补”。其中：2016—2017学年，发放中小学免费教科书35265套，免除科书费和杂费105.7万元；累积下达义务教育阶段公用经费、寄宿生公用经费、高原农牧民子女学生生活费、营养改善计划资金6983.41万元，并免除学前两年保教费483.34万元、补助学前两年高原农牧民子女学生生活费174.3万元，全市1万多名中小学和幼儿园学生受益。2017-2018学年，发放中小学免费教科书26176册，累积下达义务教育阶段资金6762.73万元，受益学生最高达17669人，其中有1291名建档立卡户学生；幼儿园免保教费资金1302.3万元，受益学生最高达4335名，其中含建档立卡户学生248名。2018-2019学年，下达义务教育阶段经费6636.26万元，受益学生最高达17527人，其中有2262名建档立卡户学生；免除学前两年保教费986.48万元，补助学前两年高原农牧民子女学生生活费464.7万元，受益学生最高达4484人，其中有717名建档立卡户学生。

      四、关爱特殊学生，保障特殊群体受教育权益

      一方面是扎实推进特殊教育工作。在走访核实全市165名适龄残疾儿童少年底数及基本情况后，按照“全覆盖、零拒绝”的要求，制定《香格里拉市义务教育阶段适龄残疾儿童少年入学安置工作实施方案》，除在大理特校就读的7人外，按照残疾程度建立“一生一策”就学方案，残疾程度较轻的103人，优先安排在普通学校随班就读；不能接受普通教育的31人，于2018年9月统一安置到香格里拉特殊教育学校入学；对需专人护理、不能到校就读的24人，通过提供送教上门或远程教育等方式实施义务教育，确保每名适龄残疾儿童少年按规定入学。

      另一方面是较好完成了已入寺未成年人的控辍保学工作。2018年9月，积极稳妥做好了全市27名入寺适龄儿童、少年复学工作，其中松赞林寺24人分编为小学、初中2个教学班，在市民族小学实施全寄宿制教学管理，实行汉藏双语教学；五境乡3人安排在五境乡小学，实行随班就读。另外，我们还以居住证为主要依据的随迁子女入学办法和在当地参加中考政策，依法保障随迁子女的受教育权益；加强留守儿童在校期间的关心、照顾和救助完善，落实和完善留守儿童教育关爱体系。