迪庆州人民政府教育督导委员会办公室关于对维西县2014至2018年实施“全面改善
贫困地区义务教育薄弱学校基本办学
条件”资金、项目落实及“二十条
底线”达标情况的通报
维西县教育局,维西县人民政府教育督导办公室:
根据《关于开展2018年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导的通知》(国教督办函〔2018〕78号)和《云南省人民政府教育督导委员会办公室关于开展2018年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导的通知》(云政教督办〔2018〕32号)(以下简称“全面改薄”)文件精神要求。为全面检查、核实我州三县(市)“全面改薄”工作推进落实情况,确保辖区内所有义务教育学校“20条底线”全面达标。我州根据上级部署要求,下发了《迪庆州人民政府教育督导委员会办公室关于转发<云南省人民政府教育督导委员会办公室关于开展2018年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导的通知>的通知》(迪政教督办〔2018〕10号)。
11月22日至12月3日组成由迪庆州教育工委委员、副局长施爱华为组长,迪庆州人民政府教育督导员和润宏为副组长,抽调州级、三县(市)财务、项目办等专业人员的专项督导检查组,对2014年至2018年五年中各县(市)所有义务教育阶段学校推进落实“全面改薄”中的校舍建设和设备购置完成五年规划总任务90%和“20条底线”全面达标两项重点工作,在县级自查的基础上进行了“全覆盖”的州级交叉实地核查。通过专项督导检查、核实,香格里拉市和德钦县在推进“全面改薄”项目建设和“二十条底线”达标工作上,在完成率、达标率等方面情况较好,而维西县在落实“全面改薄”建设项目推进和“二十条底线”达标工作中还存在较大问题与困难,现将维西县在州级专项督导交叉检查中发现的情况进行反馈通报,希望引起高度重视,着力加强整改。
一、总体情况
维西在整个“全面改薄”项目建设中,总批复的资金为:8250.07万元,全部为中央资金,建设项目共计98项。截止2018年12月1日,根据州级督导组复查,已支付的资金总计为:5362.15万元(含项目调整后支付1895.66万元),作为存量资金上缴财政1369.56万元,“全面改薄”项目资金目前账面余额为:1518.36万元。支付资金总额占中央拨付资金总额的65%。
二、存在的重点问题
(一)“全面改薄”项目建设资金使用率低,项目资金账面余额大,上交财政盘活存量项目资金量大,专项资金调整量大。
(二)“全面改薄”项目建设中,审批的项目完工率低,项目建设进度慢,项目调整多,批复项目与实际在建项目不一致情况较明显。
(三)“二十条底线”达标中还存在部分闲置D级危房等。
三、整改要求
(一)认真按照《云南省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件专项资金管理办法》(云财教〔2015〕123号)的要求。对照办法中:资金使用范围、资金分配与下达、资金申报、资金管理与绩效评价、资金监督与检查等六章三十六条要求,在州级专项督查和反馈的基础上进一步对照云南省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件专项资金管理办法,强化对存在问题的整改,加大自检自查力度,明确工作职责和工作要求,规范资金管理和使用,进一步加快推进项目建设工作。
(二)认真、细致对照《迪庆州落实全面改薄建设专项督导情况汇总表》,对“全面改薄”批复的98个建设项目进行一一梳理,对照检存在的问题进行一一整改。
(三)切实加强对“全面改薄”建设项目管理与推进工程建设进度。
(四)对检查出的“二十条底线”全面达标中存在的问题进行及时整改。特别是存在的D级危房,要求必须在2018年12月31日前拆除。
附件:1.迪庆州落实全改薄校舍建设专项督导情况汇总表
2.维西县“二十条底线”未达标情况
迪庆州人民政府教育督导委员会办公室
迪庆州人民政府教育督导委员会 2019年1月2日发