夏志云代表：

您在迪庆州第十四届人民代表大会第四次会议上提出的第27号建议，已交我们办理，现将办理情况答复如下：

一、州属完全中学恢复初中办学的缘由

州属完全中学恢复初中办学是州政府的决策。根据前期统计，2024年全州小学毕业生共计4767人，其中：香格里拉市小学毕业生共计2097人、德钦县小学毕业生共计640人、维西县小学毕业生共计2030人。州本级就读意向共计801人，占全州小学毕业生16.8%。首先，州属完全中学招收初中生能有效缓解大校额的问题。按照义务教育优质均衡的要求，香格里拉市、维西县城乡教育发展不够均衡，德钦县只有一所初级中学，县与县、校与校之间教育仍有较大差距，优质教育资源相对匮乏，不能满足教育发展的需求，香格里拉市第一中学、维西县第一中学、维西县第三中学办学规模均超2000人，州属完全中学招收初中生能缓解几所学校的大小额问题。其次，我州初中及小学两个部分的毕业生均有外流情况，特别是香格里拉市本级的初中毕业生。结合维西县恢复高中办学后，校本级优质外流现象得到了有效抑制，为破解我州教育整体质量得到有效提升，从初中阶段起培养校本级优质高中生源切实可行。最后，按照教育部统计口径，国家一般使用“属地管理”，即在国家统计等过程中，州属完全中学在香格里拉市范围内，我们将重点招收香格里拉市户籍学生，并不影响香格里拉市的初中办学。

二、香格里拉市第一中学恢复高中办学的可行性

香格里拉市第一中学在集中办学后由完全中学转为初级中学。现目前，有班级55个，在校生2477人，今年中考毕业792人，今年由于州直完全中学招收初中生，大概可以减少市一中200人左右的招生人数，学校最终在校生预计在2200人左右。按照教育部颁发的《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》规定“所有小学、初中规模不超过2000人”，故目前香格里拉市第一中学应重点在初中规模上再缩减人数后，再考虑招录高中生。

三、关于扩大高中阶段学校办学规模的形势分析

我州已经具备了发展并普及高中阶段教育的条件。首先，教育整体水平的快速提高为普及高中阶段教育奠定了坚实的基础。县域义务教育优质均衡发展工作顺利推进。其次，省委、省政府高度重视涉藏地区经济社会发展，把迪庆列为十五年免费教育试点地区。第三，人民群众对子女接受更高一级教育的愿望强烈，一系列教育惠民政策的实施，使农村家庭孩子上学的成本大幅降低，广大家长在孩子接受完义务教育后，继续接受高中教育的愿望更加强烈。第四，我州人口总量少，适龄青年基数不高，与省内其他州市相比，普及高中阶段教育的总体成本相对较低、压力不大。

按照《迪庆州教育提升三年行动计划（2023-2025）》，2023年我州已新建一所普通高中学校，四所州直高中加上维西县第一中学，共有高中学位7500人左右，实际就读学生有7000人左右，故而目前，我州的高中规模已能基本满足我州的高中教育需要，扩大普通高中规模所带来的收益较小。

四、办学决策

参照维西一中高中办学，由香格里拉市自主决策。

按照基础教育“以县为主”的管理体制及《迪庆藏族自治州自治条例》等相关政策及法律法规精神，关于是否恢复举办普通高中，由香格里拉市人民政府自主决定，州人民政府及州教体局不再具体参与。

具体实施程序，先由香格里拉市人民政府就恢复举办高中的可行性和必要性进行充分调研论证、对恢复举办高中的利弊进行认真分析后，提出明确意见，制定具体实施方案。在广泛征求县属各级各部门、社会各界意见的基础上，提交市委常委会会议研究，并报送市人大审议、市政协协商，统一意见后实施。同时，由香格里拉市人民政府根据管理权限，将决策结果分别报州人民政府和州教体局备案。

决策结果出台后，把办学和管理权限下放给香格里拉市人民政府，学校的规划、建设，编制的核定、落实，师资的招聘、配置等，学校筹建及管理责任全部由香格里拉市人民政府负责。州人民政府及州教体局合理确定州级四所高中、维西高中和香格里拉市高中的招生范围和招生名额，州教体局仅履行对香格里拉市普通高中办学的业务指导职能。

以上答复如有不妥，请批评指正。

感谢您对政府工作的关心和支持。

                                                                                                              迪庆州教育体育局

                                                                                                                2024年7月1日