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迪庆州教育科学研究“十三五”规划

一、“十二五”期间迪庆州教育科研取得长足发展

1．“十二五”期间我州教育科研工作基本情况 

  （1）基础教育取得了飞速发展，教育科研得到长足发展。“十二五”期间全州基本实现“以集中办学为主题教育综合改革”，高中阶段教育规模和效益得到全面发展和提高，义务教育质量稳步提高，学前教育开始普及。州县教育科学规划领导小组组织实施了大量中小学教育科研活动，为繁荣我州教育科研做了大量工作。各级课改实验领导小组及相应的专家工作组，组织实施了大量课堂教学改革活动和教师上岗培训活动，为转变中小学教师的教学理念、提高中小学教师的教学能力做了大量工作，保障了全州中小学课改实验工作有序地开展。州县教研部门结合我州实际开展了许多丰富多彩的教研活动，激发了广大教师教育科研的热情，促进了教师专业发展。 

  （2）全州教育科研机构得到进一步加强。“十二五”期间，州县教研部门根据人员编制，调整充实了相应的学科教研员，壮大了我州教育科研专职教研员队伍。全州现有教研员56人，其中本科学历47人、专科学历8人、中专学历1人，副高级职称15人、中级职称23人。州县教育行政部门十分重视教研员业务素质的提高，为教研员的学习提高做了大量工作，州教科所也多次组织了全州教研员业务培训活动，累计培训教研员100多人次，同时派出30多人次参加国家、省级培训。2011年州教研室在原有基础上成立了迪庆藏族自治州教育科学研究所，编制增加到11人。至2013年全州所有县市教研室都完成了县级教研机构建设发展评估工作，三县市教研室都认定为云南省二级一等县级教研机构。全州所有中小学都建立了学校教科室，基本形成了全州教育科研网络。 

  （3）课题研究稳步开展。“十二五”期间，我州共申报三项省级课题，其中一项立项为省级重点课题，这些课题都顺利结题，基本达到省级水平。州教育科学规划领导小组办公室还组织开展了州级课题的申报工作，共立项了四项州级课题，其中两项已结题达到了预期的成果。部分学校不同程度地参与了国家、省级有关子课题的研究工作，并取得了较好成绩。 

  （4）中小学课程改革实验不断深入。2003年开始全州义务教育阶段学校全部进入课改实验，2008年全州普通高中与全省同步进入课程改革实验。为顺利开展课改实验工作，州县教育部门成立了相应的领导小组和工作机构，积极争取资金改善实验条件，全面推进中小学课改实验工作。2010年后，州县教研室根据“十二五”规划，继续开展教师培训工作，期间派出和组织国家、省、州、县各级中小学教师培训2378多人次，派出91人次参加全国和全省组织的课堂教学竞赛。州县教研员有200多人次深入100多所中小学，开展了形式多样的教研活动和教师上岗培训，有力地推进了课改实验工作。 

  （5）全州教育科研条件得到进一步改善。各级教育行政部门大力改善了教研部门的办公条件，为教研人员的学习、工作和活动开展提供了许多支持和帮助，州教育局下达80万元专项资金用于州县教研部门的工作经费，各县市教育局也争取和筹措了教研专项经费支持教研部门开展活动。州教科所也积极向省教科院和出版部门争取支持，“十二五”期间为三县和州教科所配备了笔记本电脑六台，向出版集团和有关培训机构争取资金63万元开展教师培训、中小学教师课赛等工作。 

（6）全州教育科研水平有了较大提高。中小学教育科研工作得到重视，广大中小学教师的教育科研意识和能力进一步提升，教育教学经验和成果推广不断加强，校本教研切实开展。 

（7）各级教研部门创办了内部刊物，介绍交流了大量教育改革的信息和经验，《迪庆教研信息》质量逐步提高，“十二五”期间共出刊6期，刊登了考试质量分析文章36篇、教师教学心得论文4篇、各种教育教学信息5篇、为我州教育科研成果交流提供了重要的平台。 

  2．“十二五”期间我州教育科研工作的主要经验 

（1）领导重视、措施得力是搞好教育科研工作的关键。 

  （2）加强教研队伍建设、提高教研人员综合素质、调动教研人员的积极性和主观能动性，是搞好教育科研工作的保证。 

  （3）依靠广大教师，把学校作为教研工作的主阵地是搞好教研工作的基础。 

  （4）努力做到教育科研“三个服务”——为教育决策服务、为教育教学实践服务、为繁荣教育科学服务，是搞好教育科研工作的宗旨。 

（5）争取教育行政部门的各方面支持，多渠道筹措科研经费是搞好教育科研工作的保障。 

  （6）解放思想、锐意创新、开拓进取，加强交流与合作，提高教研能力，是搞好教育科研工作的出路。 

  3．教育科研工作中存在的主要问题 

  （1）教研人员整体素质偏低、研究能力较弱、问题意识不强、危机意识不强。 

（2）教育科研经费投入不足，按照《云南省县级教研机构建设发展评估》要求和标准，大多数教研机构的科研条件还很差，缺少必要的功能室和必要的办公条件。 

（3）教研人员深入学校不够，教研工作普遍存在行政化倾向。 

（4）教研室（所）工作缺少长计划、短安排，工作中打杂现象屡见不鲜。 

（5）各级教研机构学科教研员配备不全，现有学科主要集中在小学语文和数学，中学学科教研员严重不足，特别是高中阶段。 

二、制定“十三五”规划的指导思想和依据  

1．高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，深化教育领域综合改革，以“义务教育均衡发展”为突破口，以提高教育教学质量为落脚点，切实推进十四年免费教育，进一步夯实义务教育，加快普及高中阶段教育和学前教育，加快发展民族“双语”教育，积极发展高等职业教育，努力构建充满生机活力、适应经济社会发展需要、具有民族特色的现代教育体系，促进各级各类教育全面协调可持续发展，实现教育现代化，为迪庆建设全国城市跨越发展和长治久安示范区奠定坚实的教育基础。 

2．《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确提出了我国教育改革发展的方向和任务，这一系列问题的有效解决，都需要教育科学研究的先行、探索和超前实践。 

3．认真贯彻落实《中共迪庆州委、迪庆州人民政府关于进一步加强教育工作的决定》、《迪庆州教育事业发展“十三五”规划》和《云南省教育科学研究“十三五”规划》，加快我州教育改革与发展，提高教育教学质量，全面落实素质教育。 

三、迪庆州“十三五”教育科研总体目标 

  1．机构建设目标 

  到2020年把州教科所建设成研究领域较为广泛、具有基本现代科研手段的我州教育科研中心、信息交流中心和咨询中心。 

  加强县级教研室建设，力争在2020年前，县级教研室的建设完全达到省二级一等县级教研机构的各项指标要求，并至少有一个达到省级一级县级教研机构。 

  到2020年，全州中小学教科室至少有1人专职，并有3至5人专兼职教学与科研相结合的科研群体。 

  2．队伍建设目标 

  2020年前，州、县（市）各级教研部门依据编制数额配齐配足具有一定理论水平、政策水平、科研能力、组织能力、较强事业心和责任感的专职教研队伍，杜绝占用借用教研编制和教研人员的现象，并根据《云南省教育科学研究工作条例》，结合各地实际和需要，在现有编制的基础上逐步增加编制，充实人员。 

  到2020年，全州教研人员的素质有明显提高，除要求中小学教师必须具备的素质外，教研人员还必须有较高的研究能力和水平，能独立承担国家、省、州级课题研究工作，能独立组织开展本学科的各项教研活动，能独立组织开展针对教育热点、难点问题的专项调研活动，并形成调研报告、咨询报告为教育行政部门决策提供依据。进一步提高现有人员的学历，本科学历达到95%以上，有一定比例的研究生，专业技术职务高级职称达到50%以上，其余人员职称均达到中级。 

  3．研究设备和手段的现代化目标 

  到2020年，全州各级教研机构实现办公自动化、信息化，实现以州教科所为中心的全州教育科研信息网络；研究设备达到全省一流水平，研究手段达到全省中等水平，打造以州教科所为中心的全州现代教育科研网络。 

  4．科研成果目标 

  在“十三五”期间，各级教研部门及学校教科室必须申报并承担5-7项国家级、省级和州级立项的课题研究工作，这些课题中至少有3项必须达到省内中等水平以上的科研成果。 

  在“十三五”期间，全州每个教研员要联系2—3所教育教学效益相对较差的中学或小学，要定期或不定期深入学校进行教研和教学指导，使该学校的教育教学质量在当地达到中等及其以上。 

  四、“十三五”规划的重点任务 

  根据《云南省教育科研“十三五”规划》的目标要求，结合我州实际，我州教育科研“十三五”期间应重点做好课程改革实验、课堂教学改革、提高教学质量、提高中小学教师素质等方面的研究工作，力争在以下几方面有所突破。 

  ——课堂教学中更好地体现素质教育的思想，并贯穿于教学的每一环节中。努力探索课改实验中的新方法和教育教学评价方案。 

  ——认真实施“质量提升工程”，加强对中小学教育质量的管理，采取有效方法和途径努力提高基础教育阶段教育教学质量。 

  ——加强普通高中教育特色发展研究，全面落实新课改方案，不断更新教育观念，推动普通高中特色办学。 

  ——加强中小学教师学科带头人和骨干教师的培养，以学科带头人和骨干教师为群体，在学校切实开展校本教研活动，为本地区教育教学质量提高服务。 

  ——进一步加强中小学教学常规管理工作，认真落实和贯彻执行国家新课程计划和方案，开齐课程，开足课时。 

  ——加强义务教育均衡发展研究，加强薄弱学校的教育教学研究，为当地教育行政部门决策薄弱学校建设提供依据。 

  ——贯彻落实《云南省少数民族教育促进条例》，重视少数民族学生的双语教学，认真总结双语教学方法、提高双语教学质量的成功范例。进一步推动迪庆藏族自治州中小学藏汉双语文教育教学工作的发展。 

  五、“十三五”规划的主要研究领域 

  民族教育研究、师资队伍建设研究，全面推行素质教育研究、高中阶段教育普及研究、义务教育均衡发展研究、学前教育研究、学校评价制度研究。 

  六、保障措施 

  1．提高认识，加强领导。各级教育行政部门要从科教兴国战略实施和中华民族振兴的高度来认识教育科研工作的地位和作用，统一思想、提高认识。教育行政部门的领导要加强对教育科研工作的领导，定期了解和听取教育科研工作的情况和汇报，下达科研任务，指导科研工作的开展。 

  2．科学管理，各尽其职。州县教研部门的工作要绝对服从州、县两级教育行政部门的工作计划安排。州教科所要在业务上加强对各县教研室的指导，各级教研室要加强合作与交流，打破地域限制，充分利用教研人员资源、群策群力，既分工又协作，力争做出有一定水平的科研成果。 

  3．充分发挥州教育科学规划领导小组对全州教育科研工作的领导作用和规划决策作用，充分发挥州教科所在全州教育教学研究工作领域的组织指挥作用。完善各级教研室（所）的建设，落实学校教研专职人员配备，建立教学科研责任制度。 

  4．各级教育行政部门要努力为科研部门争取专项研究经费，并在历年基础上加大经费投入，同时要为教研员提供学习和学历提高的条件，为教研员提供良好的工作环境，切实为教育科研工作保驾护航。 

迪庆州教育科研课题指南 

1.校园安全策略研究 

2.学生文明礼仪教育的内容和途径 

3中小学分年级教学目标和策略研究 

4.寄宿儿童的心理健康现状和改善措施研究 

5.发展职业技术教育问题研究 

6.民族地区普及高中阶段教育的策略研究 

7.民族地区艺术教育校本课程开发的实践研究 

8.培养优秀双语教师的策略研究 

9.民族贫困地区义务教育“控辍保学”的现状与对策研究 

10.创建平安、和谐校园的策略研究 

11.边疆少数民族地区义务教育均衡发展问题和对策研究 

12.边疆少数民族地区教育信息化现状与对策研究 

13.边疆少数民族地区普通高中学校和职业学校协调发展的 问题和对策研究 

14.在日常教学中融入传统民族文化教育的策略研究 

15.提升高中学校教育教学质量的对策研究 

16.中小学藏文教学有效性的策略研究